2020年3月至4月,縣委第三、二巡察組對沙坪鎮和原紅花鄉開展巡察“回頭看”工作,並向沙坪鎮和原紅花鄉黨委反饋了意見。沙坪鎮和原紅花鄉深刻反思,庚即研究部署並落實問題整改工作。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將整改情況公開如下:
一、整改工作推進情況
(一)加強組織領導。因鄉鎮建制調整改革,縣委第二巡察組反饋意見由沙坪鎮黨委統一安排整改落實,和反饋給沙坪鎮黨委的意見同安排,同部署,同落實,鎮黨委於6月24日下午召開黨委擴大會議進行研究。成立了由黨委書記、鎮長任組長,副書記、組織委員、政法委員、紀委書記為副組長,其他黨政班子成員,各內設機構負責人、各村(社區)支部書記為成員的反饋問題整改領導小組,領導小組下設辦公室,由副書記任辦公室主任,組織委員、政法委員任副主任,具體負責日常整改工作推進及相關資料的收集、歸檔和報送。
(二)細化責任分工。對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,按照全面從嚴治黨的要求,圍繞巡察整改方面的問題和巡察發現的14個主要問題和巡察意見,列出問題清單、整改措施、完成時限、責任人,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
(三)加強督促落實。由反饋問題整改領導小組辦公室負責對反饋問題實行督導推進、確保整改工作紮實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有迴音。
二、問題整改情況
(一)巡察整改方面的問題
1. 對縣委巡察反饋問題整改重視不夠。
整改情況:一是立即組織召開黨委會就巡察反饋問題進行專項研究,切實提高政治站位,紮實推動整改工作,確保取得實效。二是落實黨委副書記督促原蔬菜村完善巡察反饋問題整改資料歸檔收集,全面完成整改任務。三是因對整改工作重視不夠,對原蔬菜村支部書記立案調查。
整改結果:已整改,長期堅持。
2. 未對巡察反饋“檔案資料管理不規範”問題“舉一反三”進行整改。
整改情況:一是落實組織委員和黨建辦主任對全鎮19個村(社區)支部手冊進行了一次全覆蓋檢查,並指導各支部書記或黨務幹部完善支部手冊的記錄。二是落實反饋問題涉及村(社區)支部書記為問題整改具體責任人,對反饋問題立即進行整改。
整改結果:已整改,長期堅持。
3、巡察整改不徹底。
整改情況: 一是規範出差審批,做到了一事一審批。二是堅持公務用餐先審批後用餐制度的執行,確保用餐審批規範運行。
整改結果:已整改,長期堅持。
(二)巡察發現的新問題
1. 對村(社區)黨建工作指導力度不夠。
整改情況:一是結合本鎮實際,為了做好建制村調整“後半篇文章”,從黨委班子成員、黨建骨幹中選派8名黨建副書記到新聲村等8個建制村,指導各村支部書記、黨務幹部熟悉黨建業務。二是落實由聯繫村(社區)領導劃片包乾指導聯繫村黨建工作責任,如主動參與村(社區)黨員大會,指導支部書記抓班子帶隊伍等。
整改結果:已整改,長期堅持。
2. 意識形態工作抓得不實。
整改情況:一是將研究意識形態工作列入黨委議事日程,做到每年至少研究2次,每半年向縣委書面彙報1次,並將黨員幹部學習強國積分情況作為彙報的重點內容。二是對鎮幹部、支部書記及駐村工作隊成員學習強國積分情況進行提醒,已責成排名靠後,分數較低的支部書記向鎮黨委做出書面檢討。三是堅持黨委會前學法,並將“不忘初心牢記使命”主題教育內容列為重要內容進行學習討論。
整改結果:已整改,長期堅持。
3. 對黨員教育管理不到位。
整改情況:一是郭凡村黨支部召開支委會議,對巡察反饋情況進行剖析,提升黨建業務知識。二是梳理5名黨員目前情況,已轉出1名黨員到單位所在黨支部,對另外4名黨員加強了教育管理,撰寫了書面檢討。三是村支部完善了黨員微信羣,支部落實專人負責管理微信羣,加強對流動黨員的管理,及時推送學習資料,公開黨內的重大事項,做到黨員教育管理不遺漏。四是為加強黨員管理,今年各村召開民主評議黨員會議,要求聯繫村(社區)領導或黨建副書記到會指導。
整改結果:已整改,長期堅持。
4. 黨委議定事項不嚴謹。
整改情況:經調查核實,將嚴格按照我縣《差旅費管理辦法》相關規定執行。
整改結果:已整改,長期堅持。
5. 發放優秀獎無政策依據
整改情況:對因無政策依據發放的獎金5000元已於2020年8月3日退回。
整改結果:已整改,長期堅持。
6. 工作責任落實不力
整改情況:關於企業拖欠紅星村供水站水費問題,企業已寫了承諾書,形成會議紀要,已達成共識,答應2021年春節前付清,現在用水費用採取月付方式。對於暫未達成共識的問題,鎮上將繼續跟進,爭取早日找到解決辦法。關於財務報賬不及時的問題,目前各村(社區)2019年公共運行維護費及辦公費用已完成報賬。
整改結果:已整改,長期堅持。
7.重要文書資料審核把關不嚴
整改情況:已對相關文書資料按實進行了更正。
整改結果:已整改。
8. 扶貧“兩金”使用不規範
關於產業扶持基金使用率低的問題,經核實,各村在宣傳發動方面力度是比較大的,因貧困户借款需求不大,導致產業扶持基金使用率低。沒有借款的貧困户均知曉政策並完善了相關手續,不存在宣傳不到位,有需求沒有兑現政策的現象。關於產業扶持資金投入入股企業分紅風險較大的問題,相關村已進行催賬,下一步擬通過法律途徑維護合法權益。
9. 反饋問題整改不到位
(1)關於部分村支部存在黨建業務知識薄弱的問題
整改情況:一是選派8名黨建副書記到8個建制村,指導各村支部書記、黨務幹部熟悉黨建業務。二是落實黨建工作責任,如主動參與村(社區)黨員大會,指導支部書記抓班子帶隊伍等。
整改結果:已整改,長期堅持
(2)關於部分支部記錄不完善的問題。
整改情況:黨委已落實專人負責指導各支部書記進行整改到位,對存在的問題已經落實專人進行整改,做到了逐一銷號。
整改結果:已整改,長期堅持。
(3)關於雙橋村黨建月會應到人數比實到人數少的問題
整改情況:由現任支部書記核實後按時修改完善。
整改結果:已整改,長期堅持
(4)關於幸福村4月黨建月會黨員人數未過半的問題
整改情況:因建制調整,幸福村支部會議記錄已經移交縣檔案館,合併後的村黨支部會議記錄將按要求完善。
10、產業發展資金風險防控存在隱患。
(1)關於未見4個村的村委會分紅變更的討論記錄、村民代表大會會議記錄、及補充協議的問題。
整改情況:4個村已召開“四議”會議,已完成補充協議的簽訂。
整改結果:已整改。
(2)關於企業拖欠原同心村分紅款和本金的問題。
整改情況:已收集整理了《還款協議》、承諾書、民事裁定書等相關文書資料,擬通過法律程序維護其合法權益。
整改結果:未完成整改,長期跟蹤。
11.產業扶持基金存在預期逾期未收回情況。
整改情況:12户已有10户收回,1户因近期發生意外,家庭比較困難,已答應歸還,另1户村上在催,爭取近期歸還。
整改結果:未完成整改,長期跟蹤。
中共沙坪鎮委員會
2020年9月23日